根據(jù)建設(shè)部（2003）82號文件精神，為預(yù)防施工現(xiàn)場高處墜落事故的發(fā)生，特制訂預(yù)防高處墜落事故的安全技術(shù)專項(xiàng)方案。
一、目的：
通過本方案的組織以及安全措施的落實(shí)，進(jìn)行有效地防止高空墜落事故的發(fā)生，及時(shí)消除事故隱患。
二、適用范圍：
本方案適用于******工程施工全過程在墜落基準(zhǔn)面2M以上包括2M的高處作業(yè)施工的人員墜落和物料墜落。
三、引用標(biāo)準(zhǔn)用文件：
1、 建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范JGJ80-91
2、 高處作業(yè)分級GB3608-83
3、 安全標(biāo)識GB2894-82
4、 特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則GB5306-85
5、 安全帶GB6095-6096-85
6、 安全網(wǎng)GB5725-1997
7、 密目式安全網(wǎng)GB16909-1997
8、 高處作業(yè)吊籃安全規(guī)則
9、 建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ55--99
四、有可能發(fā)生墜落部位的識別
本工程由于結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，在施工過程中將要涉及到的高處作業(yè)、臨邊洞口作業(yè)以及立體交叉作業(yè)的過程機(jī)會(huì)較多。而且建筑物**則距**路人行道距離只有6M。因此在施工過程中少有疏忽將為發(fā)生人員墜落和物體墜落等傷亡事故。本工程可能發(fā)生墜落的部位有。1）基坑周邊、2）大型機(jī)械以及井架的安裝和拆卸、3）起重吊裝、4）腳手架搭、拆、5）鋼筋、模板工程、6）臨邊洞口、7）無外墻樓層周邊及腳手架上堆物、8）人行通道及吊裝區(qū)域、9）外墻裝飾用吊籃。
五、強(qiáng)化落實(shí)對高處作業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)安全教育、安全技術(shù)交底。
1、對所有高處作業(yè)人員在作業(yè)前應(yīng)做好專項(xiàng)高處作業(yè)安全知識教育、培訓(xùn)，提高作業(yè)人員自我保護(hù)意識。
2、特種高處作業(yè)人員應(yīng)持有效證件上崗。
3、作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行專門的人針對性的安全技術(shù)交底和施工專項(xiàng)方案交底，并履行簽字手續(xù)。
4、采用新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)進(jìn)行相關(guān)的安全技術(shù)交底。
5、高處作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過體格檢查，合格后方可上崗。嚴(yán)禁患有高血壓、恐高癥及癲癇病的人上高作業(yè)，嚴(yán)禁灑后上高作業(yè)和穿帶釘易滑的鞋子上高作業(yè)。
6、遇有惡劣天氣禁止各種類型上高作業(yè)。
六、落實(shí)安全設(shè)施經(jīng)費(fèi)、提供合格的安全防護(hù)用品、規(guī)范各類安全警示標(biāo)志、防護(hù)設(shè)施。
安全設(shè)施經(jīng)費(fèi)、物資、防護(hù)用品的落實(shí)，對防護(hù)設(shè)施的有效性起著主道作用，經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，物資采購的及時(shí)性、物資及防護(hù)用呂的好壞，直接關(guān)系到防護(hù)設(shè)施的有效性和完整性。由于經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，物資得不到及時(shí)的采購，即將引發(fā)的就是安全設(shè)施不到位。物資質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到其防護(hù)設(shè)施的有效性。具體對以下幾方面進(jìn)行控制。
1、 在編制工程概算時(shí)，確定本工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需的費(fèi)用，以保證本工程安全設(shè)施經(jīng)費(fèi)的落實(shí)和使用的有效性。
2、 安全防護(hù)設(shè)施材料的采購，應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度以及所需的物資進(jìn)行計(jì)劃并提前做好準(zhǔn)備。
3、 嚴(yán)格把好材料質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)對安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、鋼管、扣件的檢查驗(yàn)收，嚴(yán)防假、冒、偽、劣產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場，督促作業(yè)人員按規(guī)定正確佩戴和使用。
4、 有針對性地鼗各類安全警示標(biāo)志懸掛于施工現(xiàn)場各相應(yīng)部位，發(fā)揮其警示、警告作用。
5、 施工作業(yè)人員不得隨意拆除施工現(xiàn)場的各類安全警示標(biāo)志、安全防護(hù)設(shè)施、安全防護(hù)裝置，對造成事故的，依法追究責(zé)任。
七、防止人員及物料墜落的安全技術(shù)措施
《一》、基礎(chǔ)階段：
本工程基坑深度為***M，基礎(chǔ)階段施工一般為基坑邊的人員和物料墜落，破碎工程樁時(shí)的樁頂人員墜落，菜市場傾倒傷人。其主要控制措施為。
1、 在基坑四周安裝防護(hù)攔桿：其防護(hù)攔桿的具體要求為；
（1）、材料采用3.5×48MM鋼管，打入地面深度50~70CM，離基邊的距離不小于50CM作立桿，其立桿間距不大于2M，上欄桿高度距地為1.2M，下欄桿距地為0.6M,欄桿的任何方向勻能承受1000N的外力.
（2）、安裝后的防護(hù)欄桿上用黃、黑兩種油漆間隔標(biāo)識。
（3）、地面至欄桿頂部用密目式安全網(wǎng)圍護(hù)，網(wǎng)離地面距離不大于2.5CM，以防止物料的墜落。
2、 根據(jù)施工實(shí)際需要，基坑至地面搭設(shè)施工斜道，便于施工人員進(jìn)入基坑施工，以避免因無通道爬攀基坑邊而發(fā)生人員墜落事故。
3、 斜道采用3.5×48MM鋼管扣件連接成斜梯形，斜梁單邊用兩根鋼管并接，坡度對地夾角不大于70度，踏步寬度為1.2M，并有防滑措施。兩則各安裝扶手欄桿，其要求應(yīng)符合上述防護(hù)欄桿要求。
4、 對高度大于1.2M的工程樁的破碎，應(yīng)搭設(shè)操作平臺(tái)或腳手架，嚴(yán)禁人立樁頂進(jìn)行破碎和截?cái)喔坎捎猛频狗ā?br />
5、 地下柱梁的鋼筋綁扎和模板支撐，因無法搭設(shè)外腳手架，應(yīng)采用搭設(shè)臨界]時(shí)操作平臺(tái)進(jìn)行施工。
《二》、結(jié)構(gòu)階段：
結(jié)構(gòu)階段為高空墜落事故的多發(fā)階段，而本工程結(jié)構(gòu)和地理位置又較復(fù)雜，**則又臨界***路人行道，框剪結(jié)構(gòu)，懸挑腳手架，共有六個(gè)樓梯口，三個(gè)電梯井道，二臺(tái)施工電梯，等臨邊洞口危險(xiǎn)部位。因此應(yīng)對施工過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行有效的控制。
1、 臨界于***路場外人行道的防護(hù)：
6層以下施工，外腳手架按規(guī)定用密目式安全網(wǎng)全封閉，外加竹笆圍護(hù)。6層以上施工采用懸挑腳手架時(shí)，施工層以下每隔10M設(shè)置安全平網(wǎng)一道，平網(wǎng)應(yīng)符合GB5725-1997之有關(guān)規(guī)定，使用規(guī)則及搭設(shè)方法。
（1）、支架采用3.5×48MM鋼管用扣件連接。
（2）、安裝時(shí)在每個(gè)系結(jié)點(diǎn)上邊繩應(yīng)于支架靠緊，并用一根獨(dú)立的系繩連接，系點(diǎn)分布均勻間距不大于75MM。
（3）、平網(wǎng)安裝角度為15度為宜，外高里低，網(wǎng)不宜過于張緊。要保證網(wǎng)的受力均勻、經(jīng)常清理網(wǎng)內(nèi)雜物。
（4）、安裝后必須經(jīng)專人檢查驗(yàn)收，合格后方難投入使用。
（5）、拆除時(shí)應(yīng)有經(jīng)驗(yàn)的人員監(jiān)督之下進(jìn)行，拆網(wǎng)應(yīng)自上而下，同時(shí)采取防墜落措施。
2、臨邊洞口防護(hù)：
由于本工程為框剪結(jié)構(gòu)以及使用懸挑腳手架，因此必須對各樓層進(jìn)行嚴(yán)密防護(hù)，各臨邊的防護(hù)要求：
（1）、采用3.5×48MM鋼管用扣件連接安裝成防護(hù)欄桿，防護(hù)欄桿的具體要求根據(jù)上述之規(guī)定。
（2）防護(hù)欄桿應(yīng)固定并有防止移動(dòng)的措施。立柱可利用結(jié)構(gòu)物或板內(nèi)預(yù)埋鐵件焊接。
（3）、墻面洞口底邊低于80CM應(yīng)作臨邊防護(hù)。
（4）、樓梯口防護(hù)應(yīng)隨著施工進(jìn)度及時(shí)做好樓梯口、樓梯邊的臨時(shí)護(hù)欄，
（5）、立桿利用樓梯踏步上的預(yù)埋件用鋼筋焊接，立桿間距及扶手高度要求根據(jù)上述有關(guān)規(guī)定。
（6）、防護(hù)欄桿鋼筋規(guī)格，立桿不小于18MM，上欄桿不小于16MM，下欄桿不小于14MM。
（7）、頂層樓梯平臺(tái)應(yīng)隨施工進(jìn)度及時(shí)設(shè)置臨時(shí)護(hù)欄或正式欄桿。
2、 電梯井口、電梯井道的防護(hù)：
（1）、電梯井口用Φ12圓鋼制作防護(hù)門，門高1.8M，寬度根據(jù)電梯井門大小而定，防護(hù)門四角用膨脹鑼栓固定。防護(hù)門下部50CM處用2MM厚鋼板網(wǎng)封閉，其網(wǎng)眼不大于2.5CM，門底部與樓板面間距不大于2.5cm，以防止物料的墜落。
（2）、電梯井內(nèi)每隔二層或不大于10M張?jiān)O(shè)安全平網(wǎng)一道，生根牢固，在電梯井壁四周打入Φ12膨脹鑼栓與5×5×50角鐵連接或用48×3.5鋼管扣件連接牢固。
（3）、防護(hù)門外則懸掛安全標(biāo)識。
（4）、搭救、拆時(shí)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)監(jiān)控并記錄。
3、 施工升降機(jī)及井字架進(jìn)料口防護(hù)：
（1）、進(jìn)料平臺(tái)的兩則用九夾板豎相進(jìn)行封閉，兩籠中間部份采用密目式安全網(wǎng)全封閉。
（2）、進(jìn)料臺(tái)檔層安全門休用Φ12圓鋼焊接，樓層門的具體要求根據(jù)電梯井防護(hù)門。門向內(nèi)開，并應(yīng)有防止與吊籠碰撞的措施。
（3）、樓層門的插銷應(yīng)裝在門的外則，門的開關(guān)由操作司機(jī)負(fù)責(zé)，插銷部份內(nèi)則用鐵板封閉，以防止施工人員擅自開啟。
4、 預(yù)停留洞口防護(hù)：
（1）、樓板、屋面和平臺(tái)等面上的預(yù)留洞口，短邊大于2.5-25CM的洞口采用固定蓋板。
（2）、短邊大于25-50CM的洞口，利用鋼筋砼板內(nèi)鋼筋焊接構(gòu)成防護(hù)網(wǎng)，上面覆蓋木板或竹笆。
（3）、50-150的洞口采用鋼管扣接成柵，柵格不大于20CM，上鋪竹笆或木板。
（4）、邊長在大于150CM以上的洞口四周設(shè)防護(hù)欄桿，防護(hù)欄桿要求符合上述有關(guān)規(guī)定，洞口下張掛安全平網(wǎng)。
（5）、洞口的防護(hù)均應(yīng)有防止移位的措施和標(biāo)識，安裝后應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目部安全、技術(shù)等有關(guān)部門驗(yàn)收。
（6）、洞口防護(hù)設(shè)施在影響施工的情況下需要拆除，必須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意，施工完畢應(yīng)及時(shí)恢復(fù)。
（7）在拆除防護(hù)設(shè)施的情況下施工，必須采取響應(yīng)的防護(hù)措施和使用俱防護(hù)用品，并派專人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)。
5、 腳手架工程（落地、懸挑、升降腳手架）
在腳手架搭、拆施工過程中由于施工人員來回走動(dòng)較多，人又取于最高位置，因此出現(xiàn)施工人員系安全帶而不掛安全帶的現(xiàn)象較多，存在著很多的墜落隱患，具體措施為；
（1）、作業(yè)人員必須是經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考核限得上崗證書的人員，作業(yè)人員不得有任何生理缺陷和有不適空作業(yè)的疾病，嚴(yán)禁灑后上高作業(yè)和思想情緒不穩(wěn)定的情況之下上高作業(yè)。
（2）、派專人負(fù)責(zé)監(jiān)控，督促施工人員正確使用防護(hù)用品。針對人員來回走動(dòng)而不系安全帶的現(xiàn)象，采用在腳手架操作面通長兩端最高處設(shè)置鋼絲繩（鋼絲繩徑不小于10MM鍍鋅），將安全帶系于鋼絲繩上，以避免來回走動(dòng)時(shí)不系安全帶的現(xiàn)象，同時(shí)應(yīng)做好保險(xiǎn)鉤防磨損的措施，鋼絲繩的固定應(yīng)符合GB5144之有關(guān)規(guī)定。
（3）、做好施工層及以下四步一隔工作，防止人員和物料的墜落，隔離板與墻面的距離最大不超過10CM。
（4）框架結(jié)構(gòu)腳手架的確良內(nèi)立桿必須安裝扶手欄桿，鋪設(shè)好竹笆的走道應(yīng)及時(shí)安裝好扶手欄桿。
（5）、腳手架設(shè)置專用通道，嚴(yán)禁作業(yè)人員攀爬架體。
（6）、拆除腳手架前應(yīng)對腳手架進(jìn)行全面檢查，在確認(rèn)無危險(xiǎn)的因素的情況正文 可開始拆除作業(yè)。對以拆開的扣件，均不得中途停止，對留存在腳手架上的兩端必須做好封頭，防止人員墜落。
（7）、對立桿的接長，接頭上部必須與相鄰鋼管可靠連接以防止鋼管被風(fēng)吹動(dòng)搖晃折斷對接扣件而墜落。
（8）、拆除時(shí)應(yīng)按自上而下順序一步一清，不得采用踏步式拆除和上下同時(shí)作業(yè)。遇人惡習(xí)劣氣候影響施工安全時(shí)（如風(fēng)力大于6級、大雨、雪、霧天氣）不得進(jìn)行高處腳手架搭、拆作業(yè)。
（9）、腳手架搭、拆作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)并有專人看管。
（10）、升降腳手架應(yīng)設(shè)置安全可靠的防傾覆、防墜落裝置，升降時(shí)腳手架上不準(zhǔn)有其它施工人員，每升降一次后應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，合格簽字后方可作業(yè)。
6、 模板支撐及鋼筋綁扎工程：
（1）、模應(yīng)按規(guī)定的作業(yè)程序進(jìn)行，模板未固定之前不得進(jìn)行不道工序，嚴(yán)禁在連接件和支撐件上攀登上下并禁止在上下同一垂直面安裝。
（2）支撐高度在3M以上的柱模板，四周應(yīng)設(shè)置斜撐，并應(yīng)設(shè)立操作平臺(tái)，低與3M的可采用馬凳操作。
（3）、支設(shè)懸挑式的模板時(shí)，應(yīng)有穩(wěn)固的立足點(diǎn)，支設(shè)臨空構(gòu)筑物模板時(shí)，應(yīng)搭設(shè)支架，模板上有預(yù)留洞時(shí)應(yīng)在安裝后將洞蓋設(shè)。
（4）、支模架搭救設(shè)時(shí)下得于外腳手架連接，也不得擅自拆除腳手架上的拉接，支模架的水平撐、梁底模方楞不得伸出腳手架外立桿，以妨礙張掛安全網(wǎng)。
（5）、拆除高處模板應(yīng)配置凳高用具或搭設(shè)支架，拆除底模時(shí)不得一次將頂撐全部拆除，以免模板在自重荷載下一次性大面積脫落，拆模后混凝土板一形成的臨邊洞口，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行防護(hù)。
（6）在支模時(shí)，扣作人員不得站在支撐上，應(yīng)設(shè)立人板，以便操作人員丫立，立人板應(yīng)采用木質(zhì)材料，并適當(dāng)幫扎固定，立人板寬度不小于20CM，厚度不小于5CM，嚴(yán)禁用5×10CM方木做立人板。在無防護(hù)設(shè)施的情況下裝、拆模板時(shí)應(yīng)系好安全帶。
（7）、鋼筋的制作加工應(yīng)在地面進(jìn)行，現(xiàn)場綁扎懸空大梁鋼筋時(shí)必須搭設(shè)腳手架。
（8）綁扎3M以上柱頭鋼筋時(shí)不準(zhǔn)丫在鋼箍上綁扎。有關(guān)鋼筋綁扎凳高要求參照模板工程。
7、 混凝土澆搗工程：
（1）、離地2M以上澆搗過梁、雨蓬、小平臺(tái)等不準(zhǔn)在搭頭上操作。
（2）、泵車送料時(shí)平臺(tái)上不準(zhǔn)過量堆放。
（3）、利用井架吊籃運(yùn)料時(shí)，吊籃起吊或放下時(shí)必須關(guān)好井架層頭安全門。
（4）、在無外腳手架樓面進(jìn)行曲混凝土澆搗時(shí)，樓層四周必須設(shè)置臨時(shí)扶欄。
8、 樓層邊上及腳手架上堆物：
（1）、在無外墻的樓層周邊堆放木料、模板、鋼管等物時(shí)離樓層邊的距離不得小于1.5M，堆物高度不超過1M，以防物料倒塌而墜落。
（2）、腳手架上堆物應(yīng)有穩(wěn)固和防止?jié)L動(dòng)的措施，其堆物荷載不得超過允許載荷量。
10、施工通道防護(hù)：
（1）、建筑物底層應(yīng)設(shè)置專一出入通道口，其余部位應(yīng)進(jìn)行全封閉隔離。
（2）、通道口設(shè)置防墜棚，其高度為4-6M，寬度根據(jù)通道口，雙層防墜棚層與層的間隔不小于60CM。
（3）、防墜棚延伸長度距建筑物墻邊不小于6M并與人行通道相連接。
（4）、建筑物四周需搭設(shè)連續(xù)的人行通道防墜棚，其寬度從外墻邊起不小于4M。
（5）在塔吊半徑范圍內(nèi)的工棚及所有臨時(shí)設(shè)施勻應(yīng)搭設(shè)雙層防墜棚，并設(shè)置吊裝區(qū)域。
11、大型機(jī)械（塔吊、施工升降機(jī)）及井字架裝、拆工程：
（1）、大型機(jī)械的裝、拆工程應(yīng)選擇有相應(yīng)資質(zhì)的裝、拆單位以及符合大型機(jī)械裝、拆技術(shù)具有上崗證的人員。并在裝、拆之前應(yīng)制訂專項(xiàng)方案和安全技術(shù)交底。
（2）、井架裝、拆人員應(yīng)是具有井架裝、拆上崗證的人員，不得用架子工代替。
（3）、在拆、裝周圍應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域，以防止物件工具的墜落傷人，
（4）、裝、拆作業(yè)人員必須佩戴安全帶及有關(guān)防護(hù)用品。
（5）、風(fēng)、雪、雨、霜等惡劣氣候，嚴(yán)禁大型機(jī)械及井架的拆、裝等施工。
三、裝飾階段
裝飾階段的墜落事故多發(fā)于外墻作業(yè)面和各臨邊部位，由于防護(hù)設(shè)施的存舊和缺件，特別是因妨礙施工的部分防護(hù)設(shè)施被拆除而沒有及時(shí)的恢復(fù)等原因，從而導(dǎo)致了高宛若墜落事故的發(fā)生。
1、 室內(nèi)裝飾：
（1）、頂棚粉刷及油漆應(yīng)搭設(shè)操作平臺(tái)、移動(dòng)式操作平臺(tái)或升降式腳手架，高度大于2M的應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿，升降腳手架兩端應(yīng)設(shè)置拋撐，以防止左右搖晃而傾倒。
（2）、固定、侈動(dòng)式操作平臺(tái)其高度達(dá)到2M時(shí)底邊長度不小于1.5M，高度達(dá)到3M時(shí)底邊長度不小于2M，高度達(dá)到4M時(shí)底邊長度不小于2.5M，高度達(dá)到5M時(shí)底邊長度不小于3M。平臺(tái)高度一般不宜高于5M，作業(yè)臺(tái)面不宜大于10平方米。如超過此規(guī)定的應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案并經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算。
（3）、移動(dòng)平臺(tái)的主輪用手推車車輪，以保證有足夠的承載力，移動(dòng)平臺(tái)移動(dòng)時(shí)平臺(tái)上不得有人，嚴(yán)禁人在平臺(tái)上攀拉平臺(tái)移動(dòng)，以免造成平臺(tái)傾翻。操作平臺(tái)移動(dòng)后作業(yè) 前應(yīng)將輪子用木楔固定。
（4）、立人板不得擱置在門窗樘和其它管道上，安裝外墻窗戶時(shí)在沒有外腳手架的情況之下應(yīng)系好安全帶，重心要位于室內(nèi)。
2、 外墻裝飾：
（1）、采用外腳手架裝飾施工，在施工前應(yīng)對外腳手架作一次全面檢查并重新組織驗(yàn)收，確保其各類防護(hù)設(shè)施的可靠性的完整性。
（2）、對有礙于裝飾施工的隔離層應(yīng)逐步拆除，施工完畢立即恢復(fù)。
（3）、腳手架附墻桿的拆除，應(yīng)先加固后拆除。
（4）、采用吊籃外墻裝飾施工，吊籃的要求應(yīng)符合JG5027-92之有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)勞動(dòng)檢測部門驗(yàn)收后方可投入使用。（5）、吊籃作業(yè)前應(yīng)先進(jìn)行荷載試驗(yàn)的試運(yùn)行驗(yàn)收，確保其操作系統(tǒng)、上下限位、提升機(jī)構(gòu)、手動(dòng)滑降機(jī)構(gòu)，安全鎖繩裝置的靈活可靠。
（5）、吊籃不得作為運(yùn)送材料的人員的垂直運(yùn)輸設(shè)備使用嚴(yán)格控制施工荷載，
（6）、在醒目處懸掛安全操作規(guī)程牌的限載牌吊籃的安裝施工區(qū)域可能墜落范圍內(nèi)設(shè)置警戒區(qū)。
（7）、吊籃必須有兩人操作，操作人員必須從地面進(jìn)入吊籃，不得宛若中攀緣窗口出入，不允許操作人員從一吊籃跨入另一吊籃。
（8）、按規(guī)定從建筑物最高處牢固的地方掛設(shè)安全繩，作業(yè)人員安全帶的自鎖鉤應(yīng)系在安全繩上。
（9）、吊 籃 扛 桿 式 懸 掛 機(jī) 機(jī) 構(gòu) 的 配 置 矩 比 前 傾 矩 ， 其 比 值不得小于2即：W×L=2Q×S SG配重應(yīng)加鎖固定，以防止被他人移動(dòng)，懸掛機(jī)構(gòu)變換位置后應(yīng)加木楔固定。
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