| 日前，交通運(yùn)輸部副部長馮正霖做客新華網(wǎng)，向廣大網(wǎng)友介紹了交通運(yùn)輸部貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村公路發(fā)展重要批示精神的有關(guān)情況。馮正霖表示，交通運(yùn)輸部將按照習(xí)近平總書記提出的“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好”的“四好”新要求，認(rèn)真落實(shí)中央的惠農(nóng)政策，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，因地制宜、以人為本，與優(yōu)化城鎮(zhèn)布局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大農(nóng)民群眾安全便捷出行相適應(yīng)，加快推進(jìn)“四個(gè)交通”發(fā)展，著力提高農(nóng)村公路發(fā)展質(zhì)量和通暢水平，讓農(nóng)民群眾更快走上致富路，早日過上“出門水泥路、清新進(jìn)家園”的小康生活。
談成績：回憶農(nóng)村調(diào)研見聞 民心工程看得見摸得著
“我國大規(guī)模開展農(nóng)村公路建設(shè)，是從2003年開始的。當(dāng)時(shí)交通部黨組提出‘修好農(nóng)村路，服務(wù)城鎮(zhèn)化，讓農(nóng)民兄弟走上油路和水泥路。’”馮正霖說，“這個(gè)目標(biāo)和口號(hào)很接地氣，農(nóng)民兄弟聽得懂。”十年來，全國新建改建農(nóng)村公路310萬公里，相當(dāng)于環(huán)繞地球赤道77圈。到2013年年底，全國農(nóng)村公路通車?yán)锍踢_(dá)到377萬公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村基本上都通了公路，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車率分別達(dá)到98%和91%。隨著城鄉(xiāng)公交一體化的發(fā)展，越來越多的農(nóng)村人走出了鄉(xiāng)村，越來越多的城里人走進(jìn)了農(nóng)村。作為“毛細(xì)血管”的農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)明顯改善、養(yǎng)護(hù)管理逐步加強(qiáng)、安全保障穩(wěn)步提升、客運(yùn)發(fā)展成效明顯，為“三農(nóng)”工作提供了基礎(chǔ)支撐。
“農(nóng)村公路是廣大農(nóng)民群眾看得見、摸得著的民心工程。”馮正霖感受深刻，與網(wǎng)友分享了許多在農(nóng)村調(diào)研時(shí)的見聞。馮正霖說，多年前在貴州省遵義市湄潭縣調(diào)研時(shí)，他在半山腰上正好看到4個(gè)農(nóng)民抬著一頭豬下來。那里沒有路，只能雇人抬，賣豬的錢有一半都給了抬豬的人。路通后，馮正霖又去過一次。“農(nóng)民很高興，不再有抬豬下山的事了，賣豬的收入都是他們自己的了。”馮正霖說，有路不一定富，但沒有路肯定富不了。
獨(dú)龍江隧道貫通當(dāng)晚，一名被火燒傷的獨(dú)龍族小女孩通過隧道及時(shí)送到醫(yī)院救治。依托公路建設(shè)的農(nóng)家樂，促進(jìn)了城鄉(xiāng)文化交流，開闊了農(nóng)民的眼界。在東北的國家商品糧基地，農(nóng)村公路讓大科技、大機(jī)械、大水利為標(biāo)志的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得以快速發(fā)展，農(nóng)村合作社不斷涌現(xiàn)……
馮正霖說：“例子不勝枚舉，這些成果都是農(nóng)村公路帶動(dòng)‘三農(nóng)’發(fā)展的縮影。一條條農(nóng)村公路讓農(nóng)業(yè)更加繁榮興旺，讓農(nóng)村更加貼近城市，讓農(nóng)民生活更加幸福安康。”
談發(fā)展：知道問題在哪兒 才能明確工作方向
黨的十八大以來，特別是2013年，交通運(yùn)輸部認(rèn)真貫徹中央全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略部署，提出了“小康路上絕不讓任何一個(gè)地方因農(nóng)村交通而掉隊(duì)”的新目標(biāo)，繼續(xù)把農(nóng)村公路發(fā)展作為交通運(yùn)輸工作的重中之重。農(nóng)村公路工作雖然取得了明顯成效，但是困難和挑戰(zhàn)依然存在。
“知道困難在哪兒，問題在哪兒，才能明確工作方向。”馮正霖在訪談中分析了幾個(gè)方面的困難，并表示交通運(yùn)輸部門正在抓緊研究解決。
一是建設(shè)壓力依然很大。農(nóng)村公路依然是整個(gè)國家城鄉(xiāng)交通的短板，特別是在西部地區(qū)。近年來建設(shè)成本攀升非常快，五年來已翻了一番，需要籌措更多資金。
二是管養(yǎng)問題依然突出。“養(yǎng)護(hù)就像人過日子一樣，平平淡淡，年復(fù)一年，需要淡定的工作精神。”馮正霖說，目前，98.14%的農(nóng)村公路列入養(yǎng)護(hù)范圍，99.92%的縣、92.85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)。但“十五”末之前建成的300萬公里農(nóng)村公路，早已進(jìn)入大中修養(yǎng)護(hù)高峰期。艱巨的養(yǎng)護(hù)任務(wù)和資金不足的矛盾日益尖銳和突出，縣級(jí)人民政府的主體責(zé)任雖基本落實(shí)，但其財(cái)力難以支撐起農(nóng)村公路發(fā)展的重任，管養(yǎng)長效機(jī)制建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
三是交通安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。要堅(jiān)持把保障人民群眾安全出行放在第一位，持續(xù)提高農(nóng)村公路的質(zhì)量和安全水平。
四是農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)均等化尚有差距。馮正霖說，農(nóng)民的出行不像城市居民出行，要根據(jù)農(nóng)村客運(yùn)需求開發(fā)趕集班車、節(jié)假日班車等，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運(yùn)資源，完善城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展政策措施。
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