根據(jù)錄音整理
(2018年9月11日)
同志們:
今天我們召開交通建設(shè)攻堅戰(zhàn)指揮部9月份投資計劃項目建設(shè)調(diào)度會,同時召開自治區(qū)60大慶保障工作推進會。主要任務(wù)是:通報1—8月份投資計劃完成和項目建設(shè)督查整改落實情況,聽取各建設(shè)單位投資計劃完成和項目建設(shè)進展,對9月份的投資計劃和項目建設(shè)調(diào)度進行安排部署。同時,聽取有關(guān)單位自治區(qū)60大慶保暢保安全相關(guān)工作落實情況。
剛才,各單位、各部門匯報了有關(guān)工作進展情況,從6月份開始,我們實施項目建設(shè)攻堅戰(zhàn),取得了明顯效果,6、7月份完成投資均為27億元,8月份完成28.8億元,項目建設(shè)總體回到了正常狀態(tài)。1—8月份累計完成固定資產(chǎn)投資117.8億元,完成交通運輸部164億元目標的百分之72,完成自治區(qū)178億元目標的百分之66,基本進入正常區(qū)間。雖然今年還有3個多月,但實際有效建設(shè)時間不長,建設(shè)任務(wù)仍然很重,178億元的投資任務(wù)需要大家共同努力完成。
一、關(guān)于1—8月份項目建設(shè)投資完成情況
1—8月份全區(qū)公路水路固定資產(chǎn)完成投資中,自治區(qū)實施項目完成投資84.9億元,完成年度投資任務(wù)的百分之69,市縣(區(qū))實施項目完成投資32.5億元,完成年度投資任務(wù)的百分之59,市縣(區(qū))項目進度慢于自治區(qū)實施項目。總體來看,主要存在個別中央車購稅補助資金項目進度滯后,部分地方實施項目投資完成率低,項目投資統(tǒng)計精細度不高等突出問題。項目建設(shè)進度滯后問題已經(jīng)引起自治區(qū)領(lǐng)導、交通運輸部和國務(wù)院督查組關(guān)注必須抓緊解決,一是公路建設(shè)管理局、公路管理局、五市交通運輸局要高度重視,想方設(shè)法解決困難,加快建設(shè)投資進度。對固原市涉及亞行投資等確定無法完成的項目不再進行督查。二是公路建設(shè)管理局、公路管理局和五市交通運輸局要認真梳理,列出冬季計劃施工項目,報建設(shè)管理處匯總。建設(shè)管理處要和自治區(qū)發(fā)改委等部門密切溝通,及時報送,爭取納入自治區(qū)冬季施工項目范圍。必須同步做好冬季施工過程中的環(huán)保管控措施,爭取更多施工時間,確保完成年度建設(shè)投資任務(wù)。三是規(guī)劃處和財務(wù)審計要做好對接,以國省道項目為重點,綜合考慮結(jié)轉(zhuǎn)資金、車購稅資金、項目安排,五市作用等因素,提前開展明年項目前期工作,嚴格概算管理,抓緊做好明年資金項目匹配工作,確保明年國省道項目投資不低于11億元。五市交通運輸局要和規(guī)劃處密切溝通,提前做好計劃開工項目前期工作,便于廳資金支持。
二、關(guān)于自治區(qū)60大慶保障工作
公路監(jiān)管處要以大慶活動路線為重點,持續(xù)抓好高速公路沿線銹蝕破損廣告牌修整和服務(wù)區(qū)環(huán)境整治;法規(guī)處要持續(xù)加強行業(yè)60大慶宣傳力度,對有歸屬的高速公路可變情報板按要求發(fā)布宣傳標語,對暫無歸屬的采取斷電措施;運輸處要督促各市做好汽車站和農(nóng)村客運招呼站環(huán)境衛(wèi)生集中整治;安監(jiān)處要抓緊治理安全隱患;建設(shè)管理處要督促抓緊實施生命安全和安保工程;辦公室要做好大慶期間值班值守,梳理明確緊急事件的報送處理流程,值班領(lǐng)導要確保手機24小時開機,及時處置緊急事件,進一步加強大慶期間的輿情研判應(yīng)對工作。
公路管理局要全面組織開展高速公路跨線橋標語的安全檢查,配合公安等有關(guān)部門做好大慶期間活動路線的保通保暢保安全工作。道路運輸管理局要重點做好“兩客一危”車輛監(jiān)管,加強貨車司機輿情監(jiān)控,強化車站“三品”檢查,突出吳忠等地區(qū)的“黑車”運營和銀川旅游包車不進站等突出問題的監(jiān)管力度。海事局要進一步加強水上安全措施,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
三、關(guān)于下一階段工作安排
一是要堅定打贏項目攻堅戰(zhàn)的信心。在今年復雜特殊的情況下,全體交通人攻堅克難,6月份起各項工作逐步進入正常。完成年度投資目標既是交通運輸部和自治區(qū)黨委政府對我們的要求,也是我們必須完成的政治任務(wù),完成年度投資目標仍有很大壓力,后幾個月不能松勁,必須抓緊時間,再接再厲,確保完成建設(shè)投資任務(wù)。
二是精準發(fā)力解決突出問題。當前最突出的問題是農(nóng)村公路項目進度慢,今年計劃開工的項目為160個,大部分項目8月份才開工建設(shè),開工率僅為百分之84.7。由于農(nóng)村公路項目大都涉及車購稅資金,交通運輸部和國務(wù)院督查組高度關(guān)注,五市交通運輸局要想方設(shè)法加快所轄農(nóng)村公路項目建設(shè)進度。同時,要抓緊梳理前期工作成熟的項目,與規(guī)劃處、財審處加強對接,爭取前期工作成熟的地方項目早日開工建設(shè)。廳領(lǐng)導要切實履行路長制責任,深入調(diào)查研究,按照分工推進有關(guān)工作。
三是全力以赴確保60大慶各項工作萬無一失。公路建設(shè)管理局和公路管理局要加強對接,抓緊完善銀昆高速機場改線段工程和京藏高速望遠到金積段安保設(shè)施,防止引發(fā)安全事故和網(wǎng)絡(luò)輿情。今年是改革之年,要重點關(guān)注干部職工思想波動,著力做好改革前職工隊伍思想工作,切實維護行業(yè)穩(wěn)定。
四是要強化作風展示交通人精神面貌。今年是特殊時期,更需要我們振奮精神,辯證看待存在的問題和取得的成績。一方面要牢固樹立大局意識,勇于擔當,全力保大慶、保增長,充分展示交通運輸隊伍的優(yōu)良作風和精神面貌。同時要有攻堅克難的勇氣,要充分考慮剩余時間內(nèi)天氣、資金、物料、環(huán)保等諸多因素,確保大慶保暢固安和全年投資任務(wù)的完成。
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