各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委）：
2019年3月21日，江蘇鹽城市響水縣陳家港鎮(zhèn)天嘉宜化工有限公司化學(xué)儲(chǔ)罐發(fā)生爆炸事故，人民生命財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失。事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視。習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示，要求各地和有關(guān)部門要深刻吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)安全隱患排查，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，據(jù)中央氣象臺(tái)預(yù)測(cè)，2019年汛期我國氣候狀況總體偏差，降雨呈“南多北少”分布，旱澇災(zāi)害較重，極端天氣偏多，長江中下游梅汛期雨量較常年偏多2到5成，可能有較重汛情并發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害，預(yù)計(jì)全年登陸我國的臺(tái)風(fēng)數(shù)量多、強(qiáng)度高。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，切實(shí)做好當(dāng)前公路安全風(fēng)險(xiǎn)排查及防汛防臺(tái)風(fēng)工作，經(jīng)交通運(yùn)輸部同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，切實(shí)提高政治站位，牢固樹立以人民為中心的思想，全力以赴保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前公路安全工作的重要性和迫切性，充分認(rèn)識(shí)今年汛期公路防汛保通的嚴(yán)峻形勢(shì)，克服麻痹思想和僥幸心理，保持高度警醒，提高防范意識(shí)，立即組織公路安全風(fēng)險(xiǎn)排查。同時(shí)，按照防大災(zāi)的要求和“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的原則，提前做好防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；進(jìn)一步健全各級(jí)防汛保通組織機(jī)構(gòu)，建立一把手總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各相關(guān)部門共同參與的組織體系，層層落實(shí)防汛保通工作責(zé)任制，精心部署落實(shí)措施，最大程度降低災(zāi)害損失。
二、加強(qiáng)安全排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改
要迅速行動(dòng)，結(jié)合公路隧道提質(zhì)升級(jí)、提升橋梁護(hù)欄及連續(xù)長陡下坡安全保障等專項(xiàng)行動(dòng)，深入開展公路安全風(fēng)險(xiǎn)排查，制定工作清單和處治措施。同時(shí)，加強(qiáng)汛前和汛期公路基礎(chǔ)設(shè)施排查整治工作。在暴雨、臺(tái)風(fēng)等極端天氣來臨之前，加大對(duì)公路、橋梁、隧道的巡查力度，特別是對(duì)臨江、沿河、山區(qū)等災(zāi)害易發(fā)路段，要在汛前開展一次全面排查。一旦發(fā)現(xiàn)問題或隱患，要按照“安全第一，保障通行”的原則，立即采取有效措施進(jìn)行處治，及時(shí)排險(xiǎn)除患；一時(shí)難以整治的，要采取必要的防范措施，設(shè)立醒目的警示標(biāo)志，并落實(shí)人員嚴(yán)密監(jiān)控，防患于未然；對(duì)存在重大安全隱患的，要立即封閉交通或安排專人值守，盡量避免和減少災(zāi)害發(fā)生，降低災(zāi)害對(duì)公路通行的危害程度。
三、完善應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急保障
要完善應(yīng)急預(yù)案及搶險(xiǎn)方案，備齊備足各類公路交通防汛應(yīng)急裝備物資，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)鼐仍?duì)伍合作聯(lián)動(dòng)。發(fā)生公路阻斷時(shí)，第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度處置，合理調(diào)配應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，全力搶通，確保公路暢通。要按照“先搶通，后修復(fù)”的原則，統(tǒng)籌安排，科學(xué)調(diào)度，集中力量先搶通主要干線公路。難以及時(shí)搶通的，要制定切實(shí)可行的繞行方案，并向社會(huì)公布。發(fā)生重大公路中斷情況時(shí)，要迅速向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)主管部門報(bào)告，并在當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，做好公路搶通保通工作。要密切關(guān)注災(zāi)區(qū)道路運(yùn)輸保障情況，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和區(qū)域間的信息溝通與合作，千方百計(jì)組織充足運(yùn)力，及時(shí)安全轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾及各種救災(zāi)物資，為抗災(zāi)救災(zāi)工作順利進(jìn)行提供有效保障。
四、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保信息暢通
要加強(qiáng)汛期重點(diǎn)地區(qū)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布路況信息，服務(wù)群眾安全出行。主汛期間，要加強(qiáng)值班值守，堅(jiān)持執(zhí)行24小時(shí)防汛值班制度，確保信息暢通。遇有臺(tái)風(fēng)、持續(xù)強(qiáng)降雨等重大災(zāi)情時(shí)，省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要及時(shí)匯總省域內(nèi)交通阻斷和搶險(xiǎn)保通最新信息，于每日上午9時(shí)前通過“公路災(zāi)毀信息采集系統(tǒng)”上報(bào)。同時(shí)，要積極會(huì)同省級(jí)財(cái)政部門，根據(jù)本區(qū)域公路災(zāi)損搶修保通情況，按照《車輛購置稅收入補(bǔ)助地方資金管理暫行辦法》（財(cái)建〔2014〕654號(hào)）要求，及時(shí)向部申請(qǐng)公路災(zāi)毀搶修保通資金。
交通運(yùn)輸部辦公廳
2019年3月28日
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