深入開(kāi)展道路交通安全大檢查
有效防范和遏制重特大交通事故發(fā)生
8月28日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)召開(kāi)全國(guó)交通安全緊急電視電話會(huì)議，傳達(dá)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，通報(bào)“8·26”陜西延安市境內(nèi)包茂高速公路特別重大道路交通事故情況。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各部門和各單位要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見(jiàn)》，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，依法依規(guī)嚴(yán)肅事故查處，深刻吸取事故教訓(xùn)，強(qiáng)化交通運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任和交通安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任，嚴(yán)格抓好相關(guān)法規(guī)制度和措施落實(shí)，有效防范和遏制重特大交通事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為黨的十八大勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
國(guó)務(wù)院安委會(huì)副主任，國(guó)家安全監(jiān)管總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)楊棟梁主持會(huì)議并講話。公安部副部長(zhǎng)黃明、交通運(yùn)輸部黨組書(shū)記楊傳堂出席會(huì)議并講話。
會(huì)議指出，近年來(lái)通過(guò)各地區(qū)、各部門和各單位共同努力，道路交通事故逐步下降，“十一五”期間全國(guó)安全生產(chǎn)事故死亡年均減少約1萬(wàn)人，其中交通事故死亡減少6700人；今年以來(lái)截至目前，全國(guó)道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降7.3%和16.7%。但形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，今年以來(lái)發(fā)生重特大道路交通事故18起，同比增加4起，其中8月下旬以來(lái)連續(xù)發(fā)生3起，特別是8月26日發(fā)生的陜西延安市境內(nèi)包茂高速公路特別重大道路交通事故，造成36人死亡、3人受傷，教訓(xùn)非常沉痛、損失非常慘重、影響非常惡劣，暴露出《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見(jiàn)》沒(méi)有落實(shí)到位，交通運(yùn)輸企業(yè)非法違法和違規(guī)違章運(yùn)輸、車輛安全標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)、防止疲勞駕駛等制度不落實(shí)、高速公路安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)等問(wèn)題在一些地方仍然突出。地方各級(jí)政府和部門要堅(jiān)持以人為本、關(guān)愛(ài)生命，立黨為公、執(zhí)政為民的理念，按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，認(rèn)真抓好道路交通安全各項(xiàng)法規(guī)制度落實(shí)。
黃明對(duì)今年以來(lái)道路交通事故多發(fā)的原因進(jìn)行了分析，并強(qiáng)調(diào)要狠抓路面管控措施的落實(shí)，嚴(yán)把客運(yùn)車輛出站、出城、上高速、過(guò)境“四關(guān)”，對(duì)7座以上客車、校車、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車實(shí)行“六必查”，特別是省際交通安全服務(wù)站要實(shí)施24小時(shí)勤務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)貨車管理措施，嚴(yán)查貨車不按規(guī)定車道行駛及超載、超速等違法行為，夜間客運(yùn)車輛行駛速度要不超過(guò)白天限速的80%。強(qiáng)化長(zhǎng)途客運(yùn)班線監(jiān)管，嚴(yán)防駕駛?cè)似隈{駛。向大型客貨運(yùn)輸企業(yè)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)派駐民警，在每個(gè)市、縣支、大隊(duì)建立安全信息發(fā)布平臺(tái)，并通過(guò)110、122報(bào)警平臺(tái)和公安微博，舉報(bào)重點(diǎn)車輛嚴(yán)重交通違法行為，強(qiáng)化對(duì)運(yùn)輸企業(yè)和駕駛?cè)说谋O(jiān)管。同時(shí)，要狠抓隱患排查措施的落實(shí)，迅速開(kāi)展交通安全大檢查和隱患整治。對(duì)于超速50%以上、情節(jié)嚴(yán)重的駕駛?cè)�，一律依法吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證；對(duì)于超速20%以上的客運(yùn)車輛駕駛?cè)�，一律處罰后通報(bào)企業(yè)解除聘用。
楊傳堂要求交通運(yùn)輸系統(tǒng)要全力以赴做好交通運(yùn)輸安全管理工作，加強(qiáng)安全檢查，實(shí)施公路安全保障工程，并加強(qiáng)橋梁、水上安全隱患排查。要切實(shí)加強(qiáng)道路客運(yùn)安全管理，堅(jiān)決杜絕長(zhǎng)途客運(yùn)駕駛員疲勞駕駛，要合理安排班次，嚴(yán)格落實(shí)駕駛員停車換人、落地休息、1000公里以上客運(yùn)班線必須建立中途休息點(diǎn)制度，深入開(kāi)展旅游包車專項(xiàng)整治。建立交通運(yùn)輸、公安交通部門信息交換共享機(jī)制，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理，嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。要制定實(shí)施《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格營(yíng)運(yùn)車輛準(zhǔn)入、綜合性能檢測(cè)，深化“安全帶—生命帶”專項(xiàng)行動(dòng)。要繼續(xù)加強(qiáng)超限超載運(yùn)輸車輛治理，堅(jiān)決制止嚴(yán)重危及交通安全的超限超載車輛上路、上橋。同時(shí)要嚴(yán)格渡運(yùn)船舶安全監(jiān)管，加強(qiáng)監(jiān)控、巡查和交通疏導(dǎo)，確保渡運(yùn)安全。
楊棟梁在總結(jié)講話中要求，國(guó)務(wù)院“8.26”特大道路交通事故調(diào)查組要按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，嚴(yán)肅調(diào)查處理，嚴(yán)厲責(zé)任追究，一查到底、絕不姑息，并公開(kāi)事故調(diào)查處理結(jié)果，自覺(jué)接受人民群眾和輿論監(jiān)督。要堅(jiān)持“一車出事故、萬(wàn)車受教育”，深刻吸取教訓(xùn)，舉一反三，密切配合，深入開(kāi)展道路交通安全大檢查，重點(diǎn)檢查交通運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任、安全準(zhǔn)入審核把關(guān)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、長(zhǎng)途客運(yùn)和旅游包車管理、長(zhǎng)途客運(yùn)駕駛員停車換人及落地休息和駕駛時(shí)間控制等制度的落實(shí)情況，檢查駕駛?cè)伺嘤?xùn)考核管理、車輛安全性能及運(yùn)行監(jiān)管、道路交通安全設(shè)施保障、交通安全執(zhí)法、事故查處和責(zé)任追究等情況，要突出事故多發(fā)地區(qū)和單位，扎實(shí)深入、不走過(guò)場(chǎng)，切實(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。
楊棟梁強(qiáng)調(diào)，要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持黨委重視、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與，管好轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、車輛和人員，同時(shí)對(duì)外來(lái)車輛依法依規(guī)加強(qiáng)監(jiān)管。要以道路交通安全為重點(diǎn)，深入開(kāi)展隱患排查治理。要繼續(xù)抓好煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、水上交通、鐵路交通及冶金、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理，調(diào)動(dòng)各方面力量，抓好措施落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持“‘命’字在心、‘嚴(yán)’字當(dāng)頭，堅(jiān)持原則、敢抓敢管”，切實(shí)解決嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去的問(wèn)題。通過(guò)不懈努力，進(jìn)一步減少事故總量，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
公安部、交通運(yùn)輸部、安全監(jiān)管總局機(jī)關(guān)有關(guān)司局和安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心，各省（區(qū)、市）人民政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，各省級(jí)公安、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人，分別在主會(huì)場(chǎng)和分會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。 |
